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榆林需要更加包容才能走向开放与成熟

2017-06-06 09:50:22  在榆林网(Zaiyulin.Com) 俞平
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  文/俞平

  榆林,从现代的视角看,是一座年轻的城市。行政上,撤地建市时间较短,城市建设有欠账;经济上,因资源开发而迅速崛起,“四化”发展并不同步。

  榆林,从传统的视角看,是一座历史文化名城。因军事而生的九边重镇承载了边塞文化,因草原黄土毗邻而融合了蒙汉文化,因中央红军转战陕北而根植了红色文化,因深爱这片高天厚土而传承了民俗文化。文化的共生共荣,孕育了榆林包容的基因。

榆林需要更加包容才能走向开放与成熟

榆林城市夜景,在榆林网配资料图

  煤油气盐资源富集,近20年的开放开发,来自全球的跨国企业投资榆林,来自五湖四海的淘金者扎根榆林,面对陌生的面孔却充满热情,体验难懂的语言又保持耐心,榆林的包容又兼具了现代特质。

  然而,从“建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市”的新定位看,榆林虽然在文化上能涵育、在实践上有经历,但这远远不够。

  一座城市的影响力,一座城市的现代化,包容是前提,城市越包容,市场越开放,发展的要素越聚集。包容正是中华传统理念“和而不同”的现代阐释,成功的城市莫不如是。

  榆林是一座年轻的城市,年轻就是资本与潜力,年轻就是机遇与希望。

  更加包容,走向开放与成熟,就是要突破思想的藩篱、求同存异。市委决定在全市范围深入开展“解放思想、更新观念、优化环境大讨论”,就是要以理念更新引领思想解放,以思想解放推动理念落实。要把榆林放在全国乃至世界大格局中来审视,跳出‘城墙思维’,站在‘秦岭之巅’,开拓视野、博彩众长,敢创敢试、敢为人先。一定要摒弃因资源富集而形成的“皇帝女儿不愁嫁”与“守着金碗讨饭吃”的思想,抛开“招来女婿气走儿”的顾忌,看清经济全球化、市场全球化和竞争全球化趋势,树立开放、共享的理念,张开年轻的怀抱,迎接国际国内各地的朋友,在谋求合作的同时接纳众多的差异、争议,用共赢的成果消除隔阂。

  更加包容,走向开放与成熟,就是要打破制约的壁垒、兼容并蓄。破旧立新,改革先行。要深入推进“放管服”改革,建立权责明晰的新规则,把“三张清单”晒出来,用依法行政、办事高效、信守承诺、风清气正的政务服务带动投资环境大改造、大优化,为更多的项目资金进入榆林敞开大门。要积极推进社会治理、教育、医疗、社保等重点领域改革,逐步消除针对不同人群的公共服务差异与限制,让每一位来榆林创业就业的人都感受到安全、便捷与关爱。要坚持“法无禁止即可入”,消除资源配置、行业准入、项目审批、金融税收等对民营企业的种种不公正待遇,保证民企、国企、外企等各种所有制企业,依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要坚持聚天下英才而用之,改革人才培养使用和管理机制,引进一批站在行业科技前沿、具有国际视野能力的领军人才,借助人才引进新技术、新机制、新产业、新产品。要创新金融体制机制,开辟多元投资、多元融资渠道,疏浚资金源头。

  更加包容,走向开放与成熟,就是要冲破问题的困扰、容错纠错。错而能改,善莫大焉。要正确认识一些县区发展定位不准、一些园区功能发挥不充分、一些部门主要职责不聚焦、一些市属企业主业不突出及体制机制不顺等问题,这是发展中的必然,也要允许在发展中解决。要在构建“亲”“清”新型政商关系中,冻结各种理解不够、争论不清而积累的问题,了结因政策变化产生的历史遗留问题,消除民营企业家的后顾之忧,专心发展产业。要用好榆林党政干部“容错纠错”机制,鼓励党政干部在招商引资和突破旧的体制机制方面主动作为、大胆探索。要强化算长远账、综合账意识,将“容错纠错”机制向各领域各行业倡导与拓展,允许或鼓励风险可控的“试错”探索,如精细化工的技术与产品研发、农业领域的新技术新品种研发、创新创意产品的研发等,都要有“容错”机制保障。

  “草木有情皆长养,乾坤无地不包容。”年轻的榆林需要这样的胸怀与气度。我们相信,包容会让更多的人爱上这座城市,而爱上这座城市的人,也会在这里变得更加包容。

  榆林会因此而拥抱世界!(完)

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来源:在榆林网(Zaiyulin.Com) 责编:ZYL0001

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